江蘇電力幫扶西藏農網改造升級側記
9月21日19時48分，西藏拉薩納木措110千伏變電站擴建工程竣工投產，這是國網江蘇省電力公司幫扶西藏新一輪農網改造升級工程中海拔最高的變電站，達4800米。
按照國傢電網公司部署，國網江蘇電力幫扶西藏拉薩供電公司開展新一輪農網改造升級工程“兩年攻堅戰”，該公司累計選派12個批次238名員工赴拉薩，開展新一輪農網改造升級幫扶工作。
“一攪拌機市幫一縣” 網格化幫扶
拉薩新一輪農網改造升級工程涉及拉薩市所屬7縣（區），共有27個項目，包括改擴建110千伏變電站8座，新建線路76.7千米；新建35千伏變電站5座，改造5座，新建線路264.6千米。10千伏及以下配網工程分為9個項目包共1235個單體項目，其中新增（改造）變壓器837臺，架設10千伏線路1400千米、0.烘焙食品機械4千伏及以下低壓線路1345千米，改造戶表5.58萬個。
改造工作面廣量大，國網江蘇電力全面加大幫扶力度。“我們實行‘一市幫一縣’機制，充分發揮集團化統籌運作、專業化管理優勢，統籌各級管理資源，實施網格化無盲點全覆蓋幫扶。我們於2016年11月組建一支10人的專項幫扶組，與拉薩供電公司相關人員聯合組成農網改造升級工程業主項目部。”國網江蘇電力有關負責人介紹說。
為確保工程如期完成，幫扶組明確責任，將項目分為主網和配網。其中，18項主網工程按項目劃分，分別由南京、淮安、常州、揚州、無錫5個市供電公司負責；9個配網項目則按地域劃分，分別由南京、蘇州、無錫、泰州、徐州、連雲港、揚州等7個市供電公司承擔。
“幫扶組面臨的首要困難就是時間緊、任務重，大傢隻能加班加點。”國網江蘇電力幫扶組負責人、工程業主項目部項目經理陸斌說，拉薩市區的平均海拔3650米，但110千伏納木措、尼木等工程在5000米左右的高海拔地區。新一輪農網改造升級工程的物資供應量大且集中，運輸線又長，物資供應成為第一大困難。
為解決這個難題，國網江蘇電力組建支援團隊催辦物資供應，並派人駐業主項目部現場協調；各有關供電公司加派技術和管理人員前往拉薩增援。
建管理制度 “輸血”變“造血”
授人以魚不如授人以漁。考慮到在拉薩地區的幫扶工作隻有一年半時間，國網江蘇電力幫扶人員提出將單純的技術“輸血”變為主動“造血”，積極為拉薩供電公司培養專業技術骨幹，制訂全面規范的項目管理制度。
從2017年2月開始，拉薩新一輪農網改造升級尼木、曲水縣工程項目經理宋其彭就著手建立管理制度，借鑒瞭江蘇電網的兩個系統：360管理系統和配網工程管理系統。
宋其彭介紹，360管理系統就是全方位地把現場的一些資料通過網絡、手機APP傳到系統裡面去，這有兩個作用：能夠約束現場安全管理，把安全措施做到位；能教會工人安全操作，按標準化流程工作。
宋其彭還幫助拉薩7個項目部建立管理制度。“項目部的文件、法人代表的委托書、項目部管理人員的委任書、負責人的委任書和用工合同、意外保險、花名冊、上崗證等全部理清，所有的上崗證都編印二維碼，還統一工作服、安全帽及安全工器具；組織反事故演練、人員安全培訓、安全考試及上崗證。所有的安全管理體系、制度都幫他們建好，並督促他們嚴格執行。”宋其彭想當他離開西藏時，“能給西藏的同事們留下一套安全管理體系。”
在國網江蘇電力幫扶人員與拉薩供電公司相關人員的共同努力下，制訂瞭《拉薩幫扶施工現場安全管理考核辦法》《拉薩幫扶運維檢修專業後方團隊工作方案》等十幾項制度方案，既引入江蘇電網的先進管理方法，又符合拉薩供電公司的實際情況。
拉薩新一輪農網改造升級工程完工後，該市7縣（區）農村都會告別缺電之苦，供電質量大幅提升，農網供電可靠率由原來的95%提升至98%，綜合電壓合格率由92%提升至95%以上。
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